Профстандарты - право, а не обязанность

ТК определил и Минтруд удостоверяет: профстандарты носят, в основном, рекомендательный характер. Работодатели могут использовать их как основу для квалификационных притязаний и должностных руководств. Но никто не в состоянии вынудить коммерческие организации применять профстандарты в административном порядке.
2 мая 2015 года был принят закон № 122-ФЗ «О введении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и ст. 11 и 73 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"», которым определено были введены правки в статью 195.3 ТК. Законодатель определил, что работодатели лишь в том случае должны использовать опытные стандарты, в случае если притязания к квалификации, нужной сотруднику для исполнения конкретной трудовой функции, определены или ТК , или иными законами , или другими нормативно правовыми юридическими актами.
Так, фрагментарная обязательность профстандартов (потом — ПС) связана не прямо с самими ПС, а с притязаниями, находящимися в законах и других нормативно юридических актах, и лишь через компоненты, совпадающие с этими документами, ПС частично неукоснительны.
В других случаях работодатели могут использовать ПС в качестве основы для должностных и опытных руководств, вдобавок эта основа может быть поменяна до неузнаваемости, а итоговый вариант квалификационных притязаний и функционального наполнения всякой трудовой функции — свободное волеизъявление работодателя.
Руководство может устанавливать особенности употребления ПС для государственных внебюджетных фондов, государственных и/либо местных учреждений, ГУПов и МУПов, госкорпораций, госкомпаний и хоз. обществ с свыше чем 50-процентным участием страны. Минтруд, который уполномочен давать официальные пояснения по вопросам употребления ПС, в письме от 30.12.2015 № 14-0/В-1190 информирует, что Министерство уже разрабатывает проект нормативно правового юридического акта, которым будут установлены особенности употребления ПС для этих работодателей. По состоянию на текущий момент указанные особенности отсутствуют и все работодатели одинаковы в употреблении профстандартов.
М.С.Маслова, руководитель департамента зарплаты , трудовых взаимоотношений и общественного партнерства Минтруда в своем интервью выделила, что:

Маслова Марина

Руководитель департамента зарплаты , трудовых взаимоотношений и общественного партнерства Министерства труда и соцзащиты РФ

 

С 1 июля 2016 г. соблюдать профстандарты должны будут все работодатели, для сотрудников коих законами либо нормативно правовыми юридическими актами определены особые притязания. Для государственных внебюджетных фондов, государственных и местных учреждений, унитарных учреждений, и государственных компаний, организаций и хозяйственных обществ, у коих свыше 50% акций (долей) в уставном фонд находится в государственной либо местной собственности, особенности употребления профстандартов определит Правительство Россиийской Федерации. Для других работодателей, в случае если законом отдельно не определены добавочные притязания к квалификации их работников, использование профстандартов останется рекомендуемым. В ТК нет такого основания для расторжения трудового договора с сотрудником, как несоответствие его притязаниям профстандартов. Не следует копировать положения профстандартов в свои должностные инструкции слово в слово. Использовать профстандарты нужно с учетом определённой ситуации, определённых задач и методик именно на вашем учреждении.

 

Очевидно, может появиться вопрос: так как профстандарты проходят регистрацию в Минюсте, следовательно — они являются нормативно правовыми документами, неукоснительными для употребления, так отчего же нам говорят о рекомендательном характере ПС? Да, это нормативно правовые документы. Но, режим их употребления установлен статьей 195.3 ТК , и соответственно норме этой статьи профстандарты носят транснормативный характер. Не ищите этот термин в словарях, это изобретение автора статьи, основанное на экспресс анализе ст. 195.3 ТК. Смотрите, что в ней написано: в случае если в законах и других нормативно правовых документах РФ заключаются каких-то притязания к квалификации сотрудника и эти же притязания повторены в профстандартах, то в этой части профстандарты неукоснительны. Т.е. они неукоснительны через нормативно правовые документы – иначе говоря транснормативны. Очевидно, профстандарты пробежали регистрацию в Минюсте и вследствие этого сами по себе являются нормативно правовыми документами. Но пределы их обязательности федеральным кодифицированным законом (ТК ), и эти пределы лимитированы нормами других нормативно правовых документов федерального уровня.
Итак, ничего дополнительно-неукоснительного профстандарты не содержат, что удостоверяет и Минтруд в своем письме:

Так, сейчас в законе отсутствуют нормы об обязательности употребления работодателями опытных стандартов коммерческими структурами.

Следовательно, работодатели вправе использовать их в той части, в которой сочтут для себя нужными, кроме названия должностей, специальностей, профессий, по которым законами , например абзацем 3 ч. 2 статьи 57 ТК РФ определено представление компенсаций и льгот или присутствие ограничений, — в случае если эти компенсации, льготы и ограничения связаны поэтому с названием позиции.
А вот образовательным учреждениям надлежит привести свои образовательные стандарты и программы в соотношение с утвержденными ПС до 01.07.2015 .
Так, являются неправильными все сообщения и рассылки о том, что работодателям необходимо «безотлагательно-безотлагательно осуществить аттестацию своих сотрудников на соотношение ПС» и, чтобы не пришлось увольнять, «отправить их на обучение». Учиться, конечно, необходимо — но для познаний, для увеличения профессионализма, а отнюдь не для получения "сертификатов соотношения профстандартам".

Извлечение из Письма Минтруда от 30.12.2015 № 14-0/В-1190

законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О введении изменений в ТК РФ и статьи 11 и 73 закона “Об образовании в Российской Федерации”» (потом — ФЗ) установлен режим употребления работодателями опытных стандартов, в честности, государственными и местными компаниями, и компаниями, мажоритарный портфель акций коих принадлежит РФ, субъекту РФ либо местному образованию.
законом определено, что в случае если ТК РФ, иными законами , другими нормативно правовыми юридическими актами РФ определены притязания к квалификации, нужной сотруднику для исполнения конкретной трудовой функции, опытные стандарты в части указанных притязаний неукоснительны для употребления работодателями.
Одновременно ст. 4 указанного закона определено право Руководства РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых взаимоотношений устанавливать особенности употребления опытных стандартов в части притязаний, неукоснительных для употребления государственными внебюджетными фондами РФ, го
Посмотрите также интересную информацию по вопросу права. Это возможно может быть небезынтересно.